ОТЧЕТ ЗА ИЗВЪРШЕНИТЕ ДЕЙНОСТИ ПО КАДАСТЪРА И ИМОТНИЯ РЕГИСТЪР ПРЕЗ 2008 Г.

 ДЕЙНОСТИ ПО КАДАСТЪРА

През 2008 г. в Агенцията по геодезия, картография и кадастър са одобрени или са били в процес на създаване кадастралната карта и кадастралните регистри на общо  267 землища на населени места в страната с обща площ от 832 188 ха.
Одобрени са кадастралната карта и кадастралните регистри на 100 землища на населени места, които включват 9 областни града – Варна, В. Търново, Видин, Кюстендил, Пазарджик, Перник, Плевен, Разград, Силистра и 17 града общински центрове – Белица, Приморско, Девня, Дряново, Севлиево, Каварна, Сапарева баня, Летница, Луковит, Берковица, Вършец, Лом, Главиница, Тутракан, Златоград, Елхово и Стралджа с обща площ от 365 743 ха. С одобрени през 2008 г. кадастрална карта и кадастрални регистри са осигурени около 1 242 000 бр. недвижими имоти с площ 614 687 ха.
В процес на създаване са били кадастралната карта и кадастралните регистри на  167 землища, които включват 4 областни града – Бургас, Пловдив, София, Стара Загора, както и на 32 града общински центрове – Гоце Делчев, Петрич, Банско, Сандански, Свищов, Крумовград, Джебел, Кирково и др., с обща площ от 217 501 ха.
Приети са създадените кадастрална карта и кадастрални регистри на териториите в Столична община (район Средец, с. Мърчаево в район Витоша, с. Горни Богров и с. Желява в район Кремиковци, част от район Овча купел), градовете Бургас, Пловдив и Стара Загора, 16 общински центрове – Гоце Делчев, Петрич, Банско, Мелник, Сандански, Поморие, Свищов, Трявна, Тетевен, Лом, Ракитово, Батак, Брезник, Кубрат, Главиница, Елхово и 28 други населени места.
От започване на дейността на АГКК до 31 март 2009 г. е одобрена или е в процедура на изработване кадастралната карта и кадастралните регистри на около 560 населени места в страната, включващи всичките 27 областни градове,                 93 общински центрове и други 440 населени места. Одобрени са кадастралната карта и кадастралните регистри на всички населени места в общините Априлци, Асеновград, Балчик, Каварна, Шабла, Ямбол, Копривщица, Летница, Девня и Кричим.
С приключването на възложените до сега дейности кадастърът ще обхване над        5 000 000 бр. недвижими имоти, които са съсредоточени изключително в територии със силен инвестиционен интерес и значителен пазар на имотите, т.е. за около 30 % от общия брой  недвижими имоти в страната.
С нарастване на териториите с одобрена кадастрална карта нараства и броя на гражданите и клиентите, на които Агенцията по геодезия, картография и кадастър предоставя административно-технически услуги. Броят на изпълнените услуги през 2008 г. е 1 212 864 бр., като от тях в службите по геодезия, картография и кадастър (СГКК) са извършени 1 202 636  броя, а от Геокартфонд - 10 228 броя. Броят на изпълнените услуги през 2008г. е с 91 % повече в сравнение с 2007 г. Този висок ръст на услугите води и до същия ръст на приходите, които АГКК е внесла в държавния бюджет.

Във връзка с приключването на Проект “Кадастър и имотна регистрация” са проведени всички тръжни процедури по плана за 2008 г. и са усвоени 95 % от средствата по Споразумението и 100 % от средствата от безвъзмездната помощ.
           
В изпълнение на директиви на Европейския съюз и международни договори или задължения на Р България, АГКК е взела участие в:

- Проект “Изграждане на мрежата от защитени зони Натура 2000 в България”. По договорена процедура между Министерство на околната среда и водите и АГКК са определени  границите на 37 защитени зони.
- По Международната инициатива “Десетилетие на ромското включване 2005 –  2015 г.” в частта “Национална програма за подобряване на жилищните условия в градската среда на етническите малцинства в неравностойно положение”, АГКК е възложила изработването на кадастрална карта и кадастрални регистри на 21 населени места. От определените в програмата 153 населени места, до края на 2008 г. са одобрени или са в процес на създаване кадастралната карта и кадастралните регистри за 96 населени места.
През 2008 г. са изработени 2 023 ха специализирани карти за устройствено планиране.

ДЕЙНОСТИ ПО ИМОТНИЯ РЕГИСТЪР

През 2008 г. продължи изпълнението на производствата по чл. 70 и следващи от ЗКИР за въвеждане на система за имотни вписвания в пет съдебни района – Балчик, Каварна, Добрич, Асеновград и Благоевград. Към момента са създадени над 126 000 броя предварителни имотни партиди в тях.
След приключването на пилотното внедряване на Интегрираната информационна система за кадастър и имотен регистър в периода 2007-2008 г., през втората половина на 2008г. започна и процесът на пълномащабно внедряване на ИИСКИР, последователно във всички съдебни райони. До края на 2008 г. тя беше внедрена в 97 служби по вписванията (СВ), като в останалите 16 СВ ИИСКИР е внедрена до края на месец януари 2009 година. С внедряването в последните две служби в края на януари 2009 г. - гр. Варна и гр. София, този процес приключи в цялата страна. За периода септември 2008 г. – март 2009 г. със средствата на ИИСКИР са създадени над 680 500 предварителни имотни партиди. Голяма част от тях са създадени в резултат на извършената пълна миграция на данни от предходните четири основни информационни системи, ползвани в съответните им разновидности от отделните служби по вписванията. Тази миграция обхвана всички вписани актове от момента на внедряването на тези системи (за повечето райони 1998 -2002 г.) до момента на внедряването на ИИСКИР, т.е. за около десет години назад.
Беше извършено двукратно обучение на служителите в службите по вписванията, а за някои служби беше извършено и допълнително обучение. Създадена е система за обучение на новопостъпили деловодители в службите по вписванията. Внедрен е и функционира успешно и модул за отдалечен достъп до ИИСКИР, който позволява извършване на справки от външни служебни потребители: нотариуси, банки, съдебни изпълнители, държавни органи, общини. Модулът е базиран на достъпна софтуерна платформа и действа чрез Интернет. Осигурен е безплатен достъп на държавните потребители, с което се спестяват значително време и ресурси за размяна на кореспонденция между тях и службите по вписванията. Осигурена е система за сканиране на всички актове, които се вписват, заедно със съществените приложения към тях – скици, декларации, удостоверения и други приложения.

ДЕЙНОСТИ ПО ИНФОРМАЦИОННИТЕ СИСТЕМИ НА КАДАСТЪРА И ИМОТНИЯ РЕГИСТЪР

Приоритетно за Агенцията по геодезия, картография и кадастър през 2008 г. се изпълняваха дейностите по изграждане и внедряване на Интегрираната информационна система на кадастъра и имотния регистър в АГКК и в Агенцията по вписванията (АВ), и съответните им подразделения, както и осъществяване на комуникационна връзка между тях. Базата данни на системата включва данните от кадастралната карта и кадастралните регистри и данните от имотния регистър. Понастоящем чрез средствата на ИИСКИР се обменят данни в реално време между СГКК и СВ в цялата страна. Всяка промяна на имотните данни в кадастралната карта води до генериране на съобщения за тяхното съответно обновяване в службите по вписванията и обратно - всяка промяна на собствеността или другите вещни права в имотния регистър автоматично генерира съобщения за обновяване на данните в кадастралния регистър на недвижимите имоти, който е неразделна част от кадастралната карта. Всяка една от двете база данни служи като резервен център за данни на насрещната база. По този начин се повишава и сигурността при съхранението на информацията. Ползите, които носи информационната система са: по-ефективно изчисляване на данъци и такси, увеличаване на приходите чрез облекчени процедури по предлагане на платена информация, стимулиране пазара на недвижимите имоти чрез достъп до изчерпателна и вярна цифрова информация, лесен достъп до справки, относно физически параметри и права върху имоти, улеснени процедури по отпускане на заеми.
През 2008 г. е доставено необходимото оборудване - хардуер, софтуер, лицензи за работа на ИИСКИР, изграждане на централен център за данни в АГКК и в 28-те служби по геодезия, картография и кадастър. Проверена е работата на центъра за данни на централно ниво с мигрираните в него данни от СГКК, както и работата при обмена на данни с АВ. За работата на ИИСКИР е създадена комуникационна свързаност, като са изградени двойно подсигурени трасета между АГКК и 28 –те служби по геодезия, картография и кадастър, и между АГКК и Агенцията по вписванията.     
За пилотното и първоначално внедряване на ИИСКИР е проведено обучение на служителите от двете агенции. Обучението е извършено от Сименс Бизнес Сървисес.
През месеците март - април 2008 г. е извършено пилотното тестване на системата в 4 -те служби – Бургас, Добрич, Шумен и Враца, а до края на месец ноември 2008 г. ИИСКИР е инсталирана в пълния й обхват от модули във всичките 28 служби по геодезия, картография и кадастър, както и в АГКК. Завършена е миграцията на всички геодезически и кадастрални данни за територията на цялата страна от съществуващия временен софтуер CALIS, с който се извършваше поддръжката на данните, към новата информационна система.
Чрез компонента на ИИСКИР, OSS се предоставят справки и услуги за външни потребители по Интернет посредством Web-базиран достъп до обменените данни между базите – данни  на кадастъра и имотния регистър.

ТЕХНИЧЕСКО ОСИГУРЯВАНЕ

През 2008 г. в съответствие с изготвените проекти за ремонт на офисите на АГКК, e извършен основен ремонт на офиса на службата по геодезия, картография и кадастър в гр. Ловеч и започна ремонта на офисите на СГКК гр. Бургас и на четвъртия етаж на сградата на централната администрация в гр. София.

УСВОЕНИ ФИНАНСОВИ СРЕДСТВА ЗА 2008 ГОДИНА ПО ВИДОВЕ ДЕЙНОСТИ В ПРОГРАМАТА

Таблица № 12